আধুনিক রাষ্ট্রে আইনসভার কার্যাবলি আলোচনা করো ।
শাসনব্যবস্থার প্রকারভেদ-এর জন্য আইন বিভাগের গুরুত্ব ও কার্যাবলির ভিন্নতা বিশেষভাবে লক্ষ্য করা যায় । চরম রাজতন্ত্র এবং একনায়কতন্ত্রে আইন বিভাগের প্রাধান্য থাকে না বললেই চলে । কিন্তু গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় আইনবিভাগ যথেষ্ট গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রব্যবস্থায় আইন বিভাগের কার্যাবলিকে কয়েকটি ভাগে ভাগ করে নিম্নে আলোচনা করা হল -
1. আইন প্রণয়ন : আইনসভার সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ কাজ হলো আইন প্রণয়ন করা । আইনসভা জনমতের গতি প্রকৃতির দিকে সতর্ক দৃষ্টি রেখেই নতুন আইন প্রণয়ন ও পুরাতন আইন সংশোধন করে এবং অপ্রয়োজনীয় আইন বাতিল করে দেয় । বর্তমানে আইনসভাই হল আইনের প্রধান উৎস।
2. শাসন সংক্রান্ত কার্যাবলি : আইনসভার অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ হলো শাসন বিভাগকে নিয়ন্ত্রণ করা । মন্ত্রিপরিষদ পরিচালিত শাসনব্যবস্থায় মন্ত্রীরা তাঁদর কার্যাবলীর জন্য আইনসভার কাছে দায়িত্বশীল থাকেন । আইনসভা আস্থা হারালে তাঁদের পদত্যাগ করতে হয়।
3. বিচার সংক্রান্ত কার্যাবলি : আইনসভা অনেক সময় বিচারবিভাগীয় কার্য সম্পাদন করে থাকে । নিজ সদস্যদের আচার-আচরণের বিচার , আইনসভা কর্তৃক নির্বাচিত উচ্চপদস্থ সরকারি কর্মচারীদের বিরুদ্ধে গুরুতর অভিযোগ-এর বিচার প্রভৃতি আইনসভার বিচার সংক্রান্ত কার্যাবলীর অন্তর্গত।
4.অর্থ সংক্রান্ত কার্যাবলি : গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থার নিয়ম অনুসারে আইনসভাই সরকারি আয়-ব্যয় মঞ্জুর ও নিয়ন্ত্রণ করে । সরকারের কর ধার্য কর ,কর সংগ্রহ ও ব্যয়-বরাদ্দের ক্ষমতা আইনসভাই নিয়ন্ত্রণ করে । আইনসভার অনুমোদন ছাড়া কোনো কর ধার্য ,কর সংগ্রহ বা অর্থ ব্যয় করা যায় না। আবার এই বিভাগের অনুমতি ছাড়া নতুন কর (Tax) ধার্য কিংবা পুরাতন করের পুনবির্ন্যাস করা যায় না ।
5. সাংবিধানিক ক্ষমতা : কোন কোন রাষ্ট্রের আইনসভা সংবিধানের চূড়ান্ত ব্যাখ্যা কর্তা হিসেবে কাজ করে । যেমন-সুইজারল্যান্ডের যুক্তরাষ্ট্রীয় পার্লামেন্ট।
6. নির্বাচন সংক্রান্ত ক্ষমতা : বিভিন্ন গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রের আইনসভা নির্বাচন সংক্রান্ত কার্য সম্পাদন করে থাকে।যেমন- সুইজারল্যান্ডের যুক্তরাষ্ট্রীয় আইনসভা কর্তৃক যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের সদস্য নির্বাচিত হন । বিশেষ অবস্থায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের কংগ্রেসের নিম্নকক্ষ রাষ্ট্রপতিকে এবং উচ্চকক্ষ উপরাষ্ট্রপতি কে নির্বাচন করেন । ভারতের রাষ্ট্রপতি এবং উপরাষ্ট্রপতির নির্বাচনে আইনসভা বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে।
7. রাজনৈতিক চেতনা বৃদ্ধি : আইনসভায় যেকোনো আইন প্রণীত হওয়ার সময় আইনের খসড়া প্রস্তাবের ওপর বিতর্ক অনুষ্ঠান হয় । সেসব বিতর্ক আলোচনা প্রভৃতি সংবাদপত্র, বেতার ,দূরদর্শন প্রভৃতির মাধ্যমে প্রচারিত হওয়ার ফলে জনগণের রাজনৈতিক চেতনা বৃদ্ধি পায়।
8. বিচারপতিদের পদচ্যুত করার ক্ষমতা : কোনো কোনো দেশে বিচারপতিদের অপসারণ করার ক্ষমতা আইন সভার হাতে ন্যস্ত থাকে । উদাহরণ হিসেবে বলা যায় , ভারতের বিচারপতিদের পদচ্যুত করতে হলে । ভারতের আইনসভার উভয় কক্ষের মোট সদস্য সংখ্যা গরিষ্ঠতা এবং উপস্থিত অবদানকারী সদস্যের দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা এ সিদ্ধান্ত গৃহীত হলে রাষ্ট্রপতি সুপ্রিম কোর্ট এবং হাইকোর্টের বিচারপতিদের অপসারণ করতে পারেন ।
★ উদারনৈতিক গণতান্ত্রিক ব্যবস্থায় আইনসভা তাঁর পূর্ব মর্যাদা অনেকখানি হারিয়ে ফেলেছে । বর্তমান বিশ্বের প্রায় প্রতিটি রাষ্ট্রের আইনসভাকে আলাপ-আলোচনা ও তর্কবিতর্কের প্রধান কেন্দ্র হিসেবে গণ্য করা সীমাচীন বলে অনেকে মনে করেন।
Post a Comment