ভারতের প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা ও পদমর্যাদা
ভারতীয় সংসদীয় রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিত্ব হলেন প্রধানমন্ত্রী । সংসদীয় শাসনব্যবস্থার প্রকৃতি অনুসারে প্রধানমন্ত্রী হলেন বাস্তবিক পক্ষে প্রশাসনিক ক্ষেত্রে প্রকৃত শাসক । নিম্নে প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা আলোচনা করা হল—
ভারতের প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা
( 1 ) মন্ত্রীপরিষদের নেতা হিসেবে প্রধানমন্ত্রী : প্রধানমন্ত্রী হলেন মন্ত্রীপরিষদের নেতা । মন্ত্রীপরিষদের অন্যান্য সদস্যদের রাষ্ট্রপতি নিয়োগ করলেও তিনি এই কাজ প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ অনুসারেই করে থাকেন । প্রধানমন্ত্রীই মন্ত্রীদের মধ্যে দফতর বণ্টন করেন ।
( 2 ) ক্যাবিনেটের নেতা হিসেবে প্রধানমন্ত্রী : প্রধানমন্ত্রী ক্যাবিনেটের নেতা । প্রধানমন্ত্রী ক্যাবিনেটের সভায় সভাপতিত্ব করেন , পরিচালিত করেন এবং নেতৃত্ব দেন । প্রধানমন্ত্রীর ইচ্ছের বিরুদ্ধে ক্যাবিনেট কোনো সিদ্ধান্ত গ্রহণ করতে পারে না , বরং প্রধানমন্ত্রীর ইচ্ছেকেই ক্যাবিনেট সম্মতি দেয় ।
( 3 ) পার্লামেন্টের নেতা হিসেবে প্রধানমন্ত্রী : প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ অনুযায়ী রাষ্ট্রপতি পার্লামেন্টের অধিবেশন আহ্বান করতে বা স্থগিত রাখতে পারেন । পার্লামেন্টের আলোচ্যসূচি স্থির করেন প্রধানমন্ত্রী । সভায় শৃঙ্খলা রক্ষা করা , সভায় সরকারি নীতির ব্যাখ্যা দেওয়া , গুরুত্বপূর্ণ বিল সম্পর্কে বক্তৃতা দেওয়া এবং সভায় সংখ্যাগরিষ্ঠের সমর্থন লাভ করার ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রী সক্রিয় ভূমিকা গ্রহণ করেন ।
( 4 ) সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতা হিসেবে প্রধানমন্ত্রী : প্রধানমন্ত্রী কেবল পার্লামেন্টের নেতা নন , তিনি লোকসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের নেতা হিসেবে ক্ষমতাসীন হন ।
ভারতের প্রধানমন্ত্রীর পদমর্যাদা
উপরোক্ত আলোচনা থেকে স্পষ্ট যে , ভারতের সংসদীয় শাসনব্যবস্থায় প্রধানমন্ত্রীর ব্যাপক ভূমিকা আছে । তাঁর ভূমিকা ও পদমর্যাদাকে কেন্দ্র করে দুটি পরস্পরবিরোধী মতের উদ্ভব লক্ষ করা যায় । প্রথম মত অনুসারে , তিনি সমপর্যায়ভুক্ত ব্যক্তিদের মধ্যে অগ্রগণ্য । মন্ত্রীদের নিয়োগ , বরখাস্ত , দফতর বণ্টন , পার্লামেন্টের অধিবেশন আহ্বান ও স্থগিত করা , পার্লামেন্ট ভেঙে দেওয়া , জাতীয় ও আন্তর্জাতিক নীতি নির্ধারণ করা ইত্যাদি যাবতীয় কাজ তাঁর নির্দেশেই হয়ে থাকে । কিন্তু অনেকের অভিমত হল , সংবিধান অনুযায়ী ( 74 নং ধারা ) প্রধানমন্ত্রী হলেন রাষ্ট্রপতির অধস্তন কর্মচারী । সুতরাং , প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ মানা বা না - মানা রাষ্ট্রপতির ইচ্ছের ওপর নির্ভরশীল । কিন্তু সংবিধানের 42 নং সংশোধন অনুসারে রাষ্ট্রপতি মন্ত্রীপরিষদের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী চলতে বাধ্য । সুতরাং , বলা যায় যে , বাস্তবে প্রধানমন্ত্রীই হলেন প্রকৃত শাসকপ্রধান । অনেকের মতে , সরকার হলেন দেশের প্রভু , প্রধানমন্ত্রী হলেন সরকারের প্রভু ।
● মূল্যায়ন : অধ্যাপক জোহারি বলেন— “ ভারতের প্রধানমন্ত্রী পদের রাষ্ট্রপতিকরণ ঘটেছে । তবে প্রধানমন্ত্রীর ক্ষমতা নির্ভর করে তাঁর ব্যক্তিত্ব , কর্মকুশলতা ও সুদক্ষ নেতৃত্বের ওপর । ” এ প্রসঙ্গে অ্যাটক ইথকে উল্লেখ করে বলা যায় , “ পদাধিকারী যেমনভাবে ব্যবহার করতে চান , প্রধানমন্ত্রীর পদ ঠিক সেইরকমই হবে । ”
Post a Comment